Я попытался собрать всю объективную информацию об этом законе вообще и о его будущем в Тюмени в частности. Итак, что вы не знали о комендантском часе, но боялись спросить?
28 апреля 2009 года президент РФ подписал одобренные Думой поправки к закону “ОБ ОСНОВНЫХ ГАРАНТИЯХ ПРАВ РЕБЕНКА В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ”
До этого за них ЕДИНОГЛАСНО проголосовали депутаты Госдумы.
В этих поправках субъектам РФ даётся право устанавливать “меры по недопущению нахождения детей (лиц, не достигших возраста 18 лет) в ночное время в общественных местах, в том числе на улицах...” (дальше длинный перечень этих мест). Это статья 14.1 закона.

Этой же статьёй регионам даётся право определять, как именно милиционеры будут доставлять обнаруженного ночью подростка домой (или в спецраспределитель) а так же конкретный перечень “общественных мест” и конкретную продолжительность ночного времени. В качестве стандарта предлагается временной промежуток с 22 до 6 часов.
Этот закон ни к чему не обязывает региональные власти, лишь даёт им такое право. Тем не менее, местные законодатели по всей России тут же яростно ринулись это право реализовывать.
Так, Тюменская областная дума собралась уже 30 апреля и рекомендовала к принятию местную редакцию закона, в которой лицам до 18 лет будет запрещено находиться на улицах и в общественных местах летом после 23 часов, а зимой после 22.
При этом депутат Евгений Заболотный сообщил, что “бренчание на гитарах после 23 надо запретить” и “я против запретительных мер, но в данном случае это одно из тех приятных исключений, которые мы обязаны были сделать”. [выделение моё]
Молодёжная палата при облдуме полностью поддержала инициативу старших депутатов.

Этот закон ЕЩЁ НЕ ПРИНЯТ. 21 мая он будет обсуждаться во втором чтении на заседании Тюменской областной думы. Но депутаты чётко настроены его принять.

А вот теперь мне очень интересно, что вы все думаете по этому поводу. Пусть даже кратко, в двух словах.
В связи с этим следующим постом вешаю опрос по этому поводу.

С начала мая в России региональным властям дано право ограничивать пребывание подростков до 18 лет в общественных местах (включая улицы) по ночам. То есть, введён комендантский час. Смешно, что закон, в который внесены соответствующие изменения, называется “Об основных гарантиях ребёнка”. В этом тексте подробно объясняется, почему анархисты и другие либертарии против таких поправок.

1. Авторы поправок относятся к молодёжи как к вещи, а не как к личностям. Они, видимо, думают, что до 18 лет нормальных людей не бывает в принципе, и гребут всех под одну гребёнку. Все теории воспитания отправляются на свалку — согласно логике закона, детей нужно просто «пороть и не пускать никуда». Фактически, власть сообщает молодёжи: вы — пыль, труха, нам на вас наплевать. Никто даже не спросил мнения самих подростков. А ведь по уголовному кодексу подростки отвечают уже с 14 лет, значит они всё-таки должны считаться думающими людьми, а не безмозглыми младенцами. Потому перед введением таких поправок депутаты должны были провести опрос общественного мнения именно среди подростков, то есть тех, кого поправки затронут непосредственно.
2. В то же время, власть считает, что как только молодому человеку исполняется 18 лет, его тут же можно использовать для улучшения демографической ситуации или ссылать в экстремальные армейские условия. Но разве можно давать оружие тому, кого «воспитывали» такими репрессивными методами? Разве может воспитать ребёнка человек, которому ещё вчера нельзя было гулять ночами без мамочки? Сегодня это несмышлёныш, которого даже на улицу выпускать нельзя, а завтра, после дня рождения — уже полноценная человеческая личность? Но так не бывает.
3. «Лица до 18 лет» – это ведь далеко не только те, кого мы привычно считаем «детьми». Это и старшеклассники и даже студенты младших курсов ВУЗов! Закон о комендантском часе ясно показывает, что наши депутаты не в силах понять молодое население собственной страны и начать с ним диалог. Они боятся молодых и пытаются запретительными мерами побороть свой страх и свои комплексы. Но разве можно делать миллионы людей заложниками своих комплексов? Разве нужно опять запрещать всё непонятное?
4. Невозможно стать взрослым, не погрузившись в жизнь. Невозможно научиться быть свободным без свободы, так же, как невозможно научиться плавать без воды. Нельзя говорить ни о каком взрослении, если за подростка решают даже такие простые вещи как «когда возвращаться домой». Предлагаемый нам комендантский час лишь приведёт к тому, что дети станут ещё большими рабами телевизора и уйдут ещё дальше от реальной жизни. Это будет поколение конформистов, которое с детства привыкнет к тому, что улицы собственного города ему не принадлежат.
5. Если уж и говорить о том, что кто-то другой имеет право решать, во сколько подростку возвращаться домой — то это его родители (семья) по взаимной договорённости, но никак не государство. Милиция не может и не должна брать на себя функцию «воспитателя всех детей». Её дело — заниматься конкретными преступлениями, а не ловить на улицах всех подростков.
6. Право гулять по улице (и вообще перемещаться в пространстве родного города) — это базовое право любого человеческого существа. Государство не имеет никакого права лезть в этот аспект человеческой жизни. Да и вообще, в ст.17 п.2. Конституции РФ записано, что “основные права и свободы человека неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения”. От рождения, а не с 18 лет!
7. Авторы поправок говорят, что хотят снизить подростковую преступность. Да, вполне возможно, что после введения комендантского часа она снизится на несколько процентов. Но ведь дело не только в эффективности, но и в методах, которыми она достигается. Не все средства допустимы. Если ввести комендантский час для всех возрастов, то преступность тоже снизится (а уж если просто всё население России в концлагеря загнать!). Но это же смешно! Почему бы тогда не запретить выходить на улицу вообще всем людям? Ведь процент преступности среди взрослых гораздо выше, чем среди подростков. И, безусловно, не нужно забывать о доблестных служителях закона, о наших всеми любимых “охранниках правопорядка”: в прошлом 2008 году, к примеру, департамент собственной безопасности МВД рассмотрел 27 тысяч жалоб. 1500 ментов уволено, а 11 тысяч привлекались к менее строгим формам ответственности. Почему же мы тогда не закроем всех милиционеров дома? Да и по эффективности есть вопросы — криминализованные молодёжные банды, скорее всего, быстро научатся прятаться от милицейских патрулей или заблаговременно давать им на лапу. Страдать же будут как раз законопослушные подростки, которые возвращаются с концерта, встречают восход или просто гуляют с другом/подругой.
8. Принятием данных поправок власть расписывается в том, что она не может справиться с подростковой преступностью. Но зачем тогда мы содержим огромный раздутый штат МВД и других силовых структур? Ввести комендантский час — много ума не надо. Именно поэтому обычно его вводят оккупанты на захваченных территориях. Делайте выводы.
9. Данные поправки имеют просто колоссальную взяткоёмкость — любой ППСник получает ещё один законный повод вымогать с подростков деньги. А если захочет — то не будет вымогать, а просто составит протокол и получит себе плюс в статистику. При этом, определение перечня «общественных мест» отдаётся на откуп специальным «экспертным комиссиям». Состав этих «комиссий» никак не регламентируется. То есть, и перечень «общественных мест» будет определяться лишь тем, кто больше «подмаслит» комиссию. Подмаслил — и твой компьютерный клуб уже не «общественное место» и подросткам можно там находиться ночью. Естественно, это всё лишь повысит уровень коррупции и социальных конфликтов.
10. Многие спрашивают: а что же делать, как справиться с подростковой преступностью? Но нельзя же всю жизнь надеяться на дядю милиционера. Если у вас в районе неспокойно, а милиция бездействует — лучше организовать районную дружину самообороны и самим навести порядок у себя дома. А если запирать дома всех подростков без разбору, то когда они вырастут — уже точно не смогут сами защитить себя и своих близких.

Мы призываем всех, кто согласен с нами, бороться против введения комендантского часа в регионах всеми средствами - легальными митингами, сбором подписей, флэшмобами, уличными вечеринками, распространением информации и так далее. Нельзя терпеть такое циничное отношение власти к тем, кто представляет будущее страны.

Движение против комендантского часа
http://ru.indymedia.org/newswire/display/21882

[img_assist|nid=3289|title=|desc=|link=none|align=left|width=100|height=76]15 и 21 мая 2009 года на площади перед тюменской Областной Думой состоятся символические действия. На чиновничьем языке они называются «пикетами», но на самом деле это будут интенсивные сеансы изгнания из Думы злых духов.
История вопроса: злые духи начали овладевать Думой уже давно, но нас особенно интересует последний месяц, когда наше законодательное собрание решило ввести в области комендантский час для подростков. Опять же на чиновничьем языке - «ограничить пребывание лиц младше 18 лет в ночное время вне дома без сопровождения родителей». Злые духи заставили депутатов 30 апреля рекомендовать этот закон к принятию. На 21 мая назначено его обсуждение во втором чтении всё в той же Думе, обуреваемой искушениями демонов.
Мы, движение против комендантского часа, собираемся провести процедуру изгнания из законодательного собрания злых духов посредством коллективного пения мантр (и других хороших песен), ненавязчивого стука в барабаны (и другие музыкальные инструменты), шаманских танцев, дружеского общения и других приятных процедур.

Мы требуем, чтобы злые духи покинули тюменскую Областную Думу. Мы не сомневаемся, что после этого опомнившиеся депутаты уберут комендантский час из повестки заседания 21 мая (он там стоит 14 пунктом). Наверняка они понимают, что такие вопросы нельзя решать с бухты-барахты. Нужно общественное обсуждение провести, социологический опрос самих подростков, опять же. Просто наших депутатов злые духи разума лишили. Но мы им поможем.

Мероприятия наши сугубо мирные и даже «санкционированные» (в смысле, мы уведомили о них городские власти и никаких проблем при этом не возникло). Поэтому мы приглашаем на них всех, кому небезразлична проблема введения комендантского часа. Если вы придёте с барабаном или иным инструментом — будет здорово. Если у вас, к примеру, нет барабана — приходите так. Мы рады всем. Сделаем эти прекрасные дни (ночи тоже) ещё более прекрасными!

Происходить всё это будет на площади перед Областной Думой (ул. Республики, 52). Это не та площадь, где Ленин стоит, а напротив, через дорогу!

• 15 мая (в пятницу) сеанс экзорцизма начнётся в 17 часов и продлится до 19 часов, чтобы подействовать на максимальное количество депутатов. Ведь они наверняка вечером в пятницу будут, как все нормальные люди, убегать с работы домой? А тут мы с бесплатной духоизгоняющей помощью.
• 21 мая (это четверг) мы начинаем камлание в 10 утра, одновременно со стартом заседания в Думе, и продолжаем его до 13 часов, для закрепления эффекта.

ПРИХОДИТЕ!
ПОУЧАСТВУЙТЕ В ЖИЗНИ РОДНОГО ГОРОДА, ИЗБАВЬТЕ ДЕПУТАТОВ ОТ ДЕМОНОВ!

Ссылки по теме:
Информация о комендантском часе
Почему мы против?

[img_assist|nid=3294|title=|desc=|link=none|align=left|width=100|height=75]Сегодня с 17 до 19 часов мы выкуривали злых духов из Думы. Духи разбегались.
Собирался народ, как всегда, долго, но тем не менее почти вовремя мы развернули большой транспарант "Нам не нужен комендантский час" (зелёным по жёлтому) и началось. Барабаны стучали не умолкая, листовки раздавались, журналисты брали интервью, чиновники гордаминистрации просили "прекратить безобразие" - всё как положено.

Действо собрало более 30 человек, хотя точно подсчитать сложно, люди приходили и уходили. Около трети и составляли собственно несовершеннолетние. Милиция в синих рубашечках и люди в штатском мирно сидели на скамеечке, читали газеты и снимали барабанщиков на сотовые телефоны. Через некоторое время к милиции были отправлены делегаты с наказом провести социологический опрос правоохранительных органов насчёт комендантского часа. Погоны ответили что-то в духе того, что они за комендантский час и вообще чем больше репрессий тем лучше, потому что им меньше работы, а зарплата та же. Неудивительно, впрочем.
[img_assist|nid=3299|title=|desc=|link=none|align=left|width=600|height=737]Прохожие охотно брали листовки. Была, например, мама с ребёнком, которая расспрашивала о деталях поправок и заявила, что она согласна с нами. Кстати, выяснилось, что большинство вообще не в курсе о законопроекте про комендантский час. То есть, людей действительно никто не спросил. Это ведь и было одно из основных наших требований к Думе - сделайте публичной всю информацию о законопроекте, начните публичное обсуждение! Этого сделано не было. В связи с этим у нас к депутатам была просьба, изложенная на куске ватмана: "Депутаты! Пожалуйста, введите комендантский час самим себе!"
[img_assist|nid=3297|title=|desc=|link=none|align=left|width=640|height=426]
Другие листы ватмана мы оставили чистыми, чтобы люди могли выразить на них свои мысли по поводу комендантского часа. 21 мая устроим выставку.[img_assist|nid=3296|title=|desc=|link=none|align=right|width=640|height=426]

Между прочим, злые духи оказались настолько сильны, что для их выкуривания пришлось нашаманить превосходящие силы добра в виде грома на почти ясном небе. После этого Думу покинули даже немногочисленные оставшиеся демоны, кроме одного мелкого беса в белой рубашке и погонах.

Мы считаем, что даже то небольшое количество людей, которые пришли сегодня выразить своё мнение перед областной Думой,уже говорит о том, что вопрос с комендантским часом совсем не такой простой и очевидный, как кажется депутатам. Поэтому 21 мая в 10 утра мы обязательно вернёмся на то же место, чтобы так же потребовать убрать вопрос о законе 408-04 из повестки дня. "Мы ещё вернемся!"- так мы и прокричали напоследок Думе.
[img_assist|nid=3298|title=|desc=|link=none|align=left|width=640|height=480]

P.S. Кстати, статья 18.2 закона "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях" гласит:
"Органы государственной власти или органы местного самоуправления, которым адресуются вопросы, явившиеся причинами проведения публичного мероприятия, обязаны рассмотреть данные вопросы по существу, принять по ним необходимые решения в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, и сообщить о принятых решениях организатору публичного мероприятия."
Так что ждём ответа.

[img_assist|nid=3300|title=|desc=|link=none|align=center|width=640|height=426]

[img_assist|nid=3289|title=|desc=|link=none|align=left|width=100|height=76]Депутаты тюменской областной Думы по прежнему намерены завтра, 21 мая, обсуждать поправки в закон №408-04. Поправки, которые фактически вводят в Тюменской области комендантский час для подростков до 18 лет.
Поэтому и мы завтра тоже выйдем на площадь перед Думой (ул. Республики, 52) чтобы:
1) Изгнать-таки злых духов тотального запретительства, которые обуяли депутатов,
2) Ещё раз потребовать проведения комплексного общественного обсуждения поправок в закон №408-04 вместо немедленного их принятия.

Депутаты начинают свои обсуждения в 10 утра - и мы тоже начнём в десять и продолжим вплоть до 13 часов. Мы приглашаем всех, кого интересует проблема введения комендантского часа, поучаствовать в нашей встрече. Не обязательно приходить с барабанами и стучать в них. Вы можете просто высказать своё мнение, пообщаться с нами или с прессой, послушать музыку :-)Кроме того, на "изгнании" будет представлена мини-выставка художественных работ, посвящённых введению комендантского часа.

Погода обещает быть ясной. Городские власти о мероприятии уведомлены. Пределов нет.

ПРИХОДИТЕ!
ПОУЧАСТВУЙТЕ В ЖИЗНИ РОДНОГО ГОРОДА, ИЗБАВЬТЕ ДЕПУТАТОВ ОТ ДЕМОНОВ!

Творческая группа Tango Libertario не смогла остаться в стороне от последних новостей тюменской политической жизни. Вот наш новый актуальный видеоролик, навеянный произведениями братьев Стругацких, творчеством группы "Телевизор" и перспективой введения в Тюменской области комендантского часа.

"- Да перестаньте вы кричать, - сказал голос. - Перестаньте размахивать руками и угрожать. Неужели так трудно прекратить болтовню и несколько минут спокойно подумать? Вы же прекрасно знаете, что дети ваши ушли от вас по собственному желанию, никто их не принуждал, никто не тащил за шиворот. Они ушли потому, что вы стали окончательно неприятны. Не хотят они жить больше так, как живете вы и жили ваши предки. Вы очень любите подражать предкам и полагаете это человеческим достоинством, а они - нет. Не хотят они вырасти пьяницами и развратниками, мелкими людишками, рабами, конформистами, не хотят ваших семей и вашего государства."
А. и Б. Стругацкие
"Гадкие лебеди"

http://tangolibertario.livejournal.com
Creative Commons Attribution-Noncommercial-Share Alike 3.0 Unported

[img_assist|nid=3320|title=|desc=|link=node|align=left|width=100|height=60]Итак, сегодня состоялся второй сеанс изгнания злых духов комендантского часа - во время заседания Думы. Надо сказать, что тюменская облдума имеет отвратительную привычку собираться в такое время, когда большинство нормальных людей либо спит, либо находится на работе или учёбе. Этот факт плюс холодная погода привели к тому, что на площадь перед Думой вышло меньше людей, чем собиралось и могло бы.
Поэтому мы решили изгонять духов не барабанным боем и весёлыми плясками, а волшебной силой монументального искусства. А именно - мы устроили прямо на площади выставку картин, посвящённых введению комендантского часа. Демонстрировались, в частности, такие полотна, как "Детки в клетке", "Вова и Дима хранят" и "Спикер Корепанов и молодое поколение" (фото скоро будут). Экспозицию удачно дополнял жёлто-зелёный транспарант "Нам не нужен комендантский час".

Действие привлекло внимание журналистов телеканала "Вести" и (неожиданно) сотрудников Центра по противодействию экстремизму, которые внимательно разглядывали листовки, людей и транспарант. Видимо, искали экстремизм в том, что кто-то может быть не согласен с мнением депутатов.
Тем временем прохожим вокруг импровизированной выставки активно раздавали листовки с информацией о введении комендантского часа. Как и на прошлом пикете, большинство людей удивлялось и говорило что они вообще не в курсе о таком законопроекте. Один из прохожих сказал, что "в депутатах сидят все бывшие зэки, потому они и хотят ввести комендантский час".
Ближе к 11-30 собравшиеся начали подмерзать и стали собираться к отходу, но тут дала о себе знать великая сила искусства. Под её влиянием из здания Думы вышла симпатичная девушка и пригласила противников комендантского часа прийти 2 июня на парламентский пресс-клуб "Простые правила", посвящённый этому самому комендантскому часу. Чтобы там эти противники озвучили свою точку зрения.

Вот такая шизофрения у наших властей. С одной стороны к тем, кто публично высказывает своё мнение, подходят оперативники из Центра по противодействию экстремизму, а с другой стороны - этих же "экстремистов" милые девушки на круглые столы зовут. Уж определились бы, кнут или пряник.
Тем не менее, можно считать, что определённый эффект достигнут и власть немножко развернула ухо к альтернативному мнению по поводу комендантского часа. Мы надеемся, что наши слова на пресс-клубе заставят задуматься хоть кого-то из присутствующих там.

[img_assist|nid=3327|title=|desc=|link=node|align=none|width=400|height=280]
На Втором Изгнании было четыре картинки

*** вот, говорю же, что могу изменить...
**** хмммм...

[img_assist|nid=3326|title=|desc=|link=node|align=none|width=400|height=275]

[img_assist|nid=3325|title=|desc=|link=node|align=left|width=400|height=280]

[img_assist|nid=3329|title=|desc=|link=node|align=left|width=400|height=287]

21 мая в газете "Тюменские известия" была опубликована статья "Комендантский час или забота о жизни подростка". Там, в числе прочего, приводился комментарий Владимира Столярова,
председателя комитета по социальной политике Тюменской областной Думы, в котором он отстаивал необходимость соответствующих поправок. Мне показалось, что господин Столяров несколько, мягко говоря, неправ, так что я опубликую тут свой ответ на его комментарий.
Но сначала полный текст статьи:

В минувшую пятницу на площади перед Тюменской областной Думой прошел пикет против введения «комендантского часа» для подростков.
№88 (4830)
21.05.2009
Андрей Карев, Андрей Решетов

Грохот барабана, звуки флейты, гитары — и все это перед окнами Дома Советов. Молодые люди выбрали оригинальную форму протеста — «сеанс изгнания злых духов». Они призывали депутатов не принимать поправки к Закону «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации», которыми ограничивается пребывание лиц младше 18 лет в ночное время вне дома без сопровождения родителей.

«Шаманы», многие из которых совершеннолетние, вышли на площадь с транспарантами: «Нам не нужен комендантский час!» Прохожим раздавали листовки с объяснениями, почему не стоит принимать поправки, ограничивающие свободу подростков. Все желающие имели возможность оставить на листе ватмана свое мнение о введении комендантского часа. Прохожие охотно брали листовки. Впрочем, большинство из них не знали о возможном введении «комендантского часа».

Возможно, именно шуточный формат пикета не смог привлечь много народу. Организаторы акции надеялись на более активное содействие со стороны несовершеннолетних подростков. Однако их было совсем немного.

«Изгнание злых духов» длилось два часа. После окончания акции организаторы пришли к выводу: многие, особенно подростки, ничего не знают о готовящихся поправках. Главное требование молодых активистов — снять с повестки дня заседания областной Думы обсуждение закона и провести публичное обсуждение предлагаемых поправок.

От редакции.

Тема, поднятая в публикации, несомненно, очень серьезна. Настолько серьезна, что требует, на наш взгляд, более серьезной дискуссионной площадки — теперь уже без барабанов и бубнов. Надеемся, что в ближайшее время такая дискуссия состоится. И мнение молодых — серьезное, доказательное — будет услышано.

Владимир Столяров,
председатель комитета по социальной политике Тюменской областной Думы:

— Сейчас граждане обсуждают закон, принятый Государственной Думой Российской Федерации, который ограничивает возможность нахождения несовершеннолетних граждан в общественных местах и на улицах в ночное время без сопровождения родителей или опекунов. Данный закон не является ущемлением каких-либо прав, он не предусматривает никаких ограничений передвижения. Если ребенку нет 18 лет, он может находиться в позднее время в тех местах, где его пребывание разрешено законом, но в сопровождении родителей или опекунов. Данный закон — забота о здоровье и благополучии несовершеннолетних. Защита подростков от посягательств на их здоровье и жизнь сегодня является главным приоритетом.

По официальным данным, в Российской Федерации в прошлом году против детей было совершено 126 тысяч преступлений, в том числе 1914 убийств, а 12,5 тысячи несовершеннолетних пропали без вести. Кроме того, в 2008 году было зарегистрировано более 100 тысяч преступлений, совершенных самими подростками. В нашей области в прошлом году совершено с участием подростков 1357 только зарегистрированных преступлений, в том числе 59% совершено подростками от 17 до 18 лет, 34,5% — от 15 до 16 лет и 6% — детьми до 15 лет. Разве эти цифры не должны настораживать? Мы хотим, чтобы молодые люди не попадали в криминальную среду, не ломали свою судьбу, чтобы их не убивали и не калечили. Подавляющее большинство подростков не подпадут под действие этого закона, потому что они не болтаются ночами по улицам, а получают образование, участвуют в общественной жизни своих учебных заведений, занимаются спортом, ведут здоровый образ жизни. Я убежден, что реализация закона также поможет в выявлении безнадзорных детей, воспитанием которых никто не занимается.

Подобный опыт в других регионах дал положительные результаты. Наша рабочая группа изучала общественное мнение по этому вопросу, в частности, интернет-опрос в городе Тобольске показал, что 81% респондентов поддерживают нашу инициативу. Сейчас изучается мнение граждан по этому вопросу в масштабах области.
http://t-i.ru/article/11210/

19 мая в Ярославле состоялся митинг против введения комендантского часа для "несовершеннолетних". Инициатива акции исходила от группы подростков, собравшихся через социальные сети и поддержанных частью анархистов и троцкистскими организациями города.

Митинг привлек внимание местных СМИ. Журналисты брали интервью у участников, которые тем временем раздавали листовки, обменивались контактами, общались и скандировали: "Долой погоны и рясы! Нет комендантскому часу!", "Права не дают, права — берут!", "Молодежь — на улицы, чиновников — под замок!".

Митинг фактически стал продолжением кампании против концепции "духовно-нравственной" кастрации молодёжи, начатой ярославскими участниками Ассоциации Движений Анархистов в августе-сентябре прошлого года. Борьба продолжается.

http://lj.rossia.org/users/anarchofront/79242.html

В Подмосковье с сегодняшнего дня введён так называемый «комендантский час» для несовершеннолетних, сообщает http://news.mail.ru/society/3186692/

Теперь детям до 18 лет запрещено находиться с 23.00 до 06.00 на улицах и в общественных местах без сопровождения взрослых, а детям до 16 лет — с 22.00 часов.

Если ребёнка задержат на улице в тёмное время суток, ответственность ляжет на родителей. В первый раз нарушителям грозит предупреждение или штраф от 500 до 1000 рублей. Если нарушение повторится, штраф увеличится до 3-5 тысяч.

После всех пикетов и остальной бучи (а также слов губернатора) у "молодёжных парламентариев" внезапно резко поменялось мнение о комендантском часе. Вот, смотрим новости:
"Общественная молодежная палата предлагает внести изменения в проект закона о комендантском часе. Напомним, поправки к закону о защите прав несовершеннолетних, принятые областной думой 21 июня, запрещают лицам до 18 лет появляться с 10 вечера до 6 утра зимой и с 11 вечера до 6 утра летом в общественных местах без сопровождения родителей. Как сообщает пресс-служба молодежной палаты, молодые парламентарии предлагают добавить в список сопровождающих категорию «близкие родственники»: дядю, тетю, брата, сестру, а также снизить возрастной ценз с 18 до 16 лет.

Члены палаты также отмечают недоработки в законе, например, распространяется ли запрет на семьи, где родители не моложе 18 лет, или как соблюдать закон иногородним несовершеннолетним студентам, живущим самостоятельно. Не ясна до конца процедура задержания и выяснения личности несовершеннолетнего, если он отказывается называть свои личные данные. Интересуются парламентарии, смогут ли подростки посещать традиционные вечерние мероприятия – выпускные вечера, последние звонки.

Свои замечания по принимаемым поправкам можно направить в комитет по социальной политике областной думы до 1 июня 2009 года. Напомним, 2 июня в пресс-клубе «Простые правила» в областной думе тему комендантского часа обсудят сторонники и противники нововведения".
Надо же, "отмечают недоработки". А ведь ещё месяц назад эта "молодёжная палата" обеими руками голосовала за новый закон :-) Куда всё делось...

[img_assist|nid=3372|title=|desc=|link=none|align=left|width=100|height=67]2 июня я в составе делегации от Движения против комендантского часа :-) побывал на заседании пресс-клуба "Простые правила" при тюменской Областной думе. На этот раз заседание было посвящено скандально известным поправкам насчёт комендантского часа для подростков. Присутствовали три депутата (в том числе Столяров - автор поправок), журналисты, различные правительственные и общественные деятели, связанные с несовершеннолетними, представительница ГУВД, Молодёжная палата Думы, ну и может ещё кого забыл.

Впечатление осталось очень тягостное. Круглый стол этот длился почти два часа и присутствовавшая публика высказала уйму претензий к обсуждающимся поправкам. Говорили и о том, что не существует механизмов работы этого закона, и о том, что он несовершенен с этической и юридической точки зрения, и о том, что в США комендантский час как раз отменяют, потому что он оказался неэффективен, и много о чём ещё.
Но всё это оказалось болтовнёй. Потому что над собранием всю дорогу висело как Дамоклов меч: закон всё равно примут. И эта обречённость, прорывавшаяся в речах собравшихся, мешала понять - а зачем же здесь собрались все эти люди. И до меня до сих пор не может дойти, как депутат может сначала долго рассказывать какой это плохой закон и как он несовершенен, а потом заявить "но я буду голосовать за, потому что его всё равно нужно принимать".
Ощущение спектакля. Собрали круглый стол, чтобы была видимость общения с народом, хотя на самом деле "все всё понимают". Раз в Москве приняли закон, а губернатор сказал, что надо принимать (ну можно до 16 лет скостить), значит - 25 июня на заседании Думы закон будет принят. И никого не интересует, что там эти журналисты и "эксперты" провякают. Не было даже подведено никаких итогов состоявшегося пресс-клуба.

Это основные впечатления от круглого стола. Теперь более детально. Фамилий приводить почти не буду, пусть всяк узнает себя.
Прямые сторонники комендантского часа, как и ожидалось, избрали эмоциональный метод аргументации. Их не интересует статистика - звучали фразы вроде "статистика штука обманчивая, но вот я-то вижу что подростковая преступность растёт". А я вот не вижу, странно, да? То есть, эти господа принципиально отвергали возможность говорить на какой-то рациональной основе и вещали с позиций своего непогрешимого возраста и социального статуса - мол, я вот уже пожилой и вообще депутат, и мне виднее, чем какой-то там вашей статистике. Ну и конечно любимый демагогический аргумент про "если этот закон сохранит хоть одну жизнь, то его нужно вводить прямо сейчас". Запрет ездить на автомобилях после наступления темноты сохранит, наверное, гораздо больше жизней. Но никто не предлагает ввести такую меру.
Столяров вновь упомянул интернет-опрос в Тобольске, но затем прозвучали слова об опросе общественного мнения, который прошёл в Тюмени. Методика опроса, естественно, не была озвучена, но показательно другое. Столяров долго и со вкусом рассказывал, как распределялось мнение о комендантском часе по возрастам опрошенных. Так вот, эти возрастные категории начинались с 18 лет. Никто даже не подумал о том, чтобы опросить самих подростков, кого этот закон коснётся в первую очередь. Организаторы опроса априори исходили из тезиса, что до 18 лет человек есть безмозглый потенциальный преступник, мнение которого учитывать не нужно в принципе.

Представительница милиции подтвердила нашу информацию, что в Тюменской области количество преступлений, совершённых подростками, устойчиво снижается последние годы. Тем не менее, она была (конечно же!) за комендантский час, причём до 18 лет. Чтобы хоть как-то это обосновать, она дала стрррашную цифру о 500, что ли, подростках, ставших жертвами преступлений с начала этого года. На вопрос, больше это или меньше по сравнению с прошлым годом, она ответить не смогла. Зато сообщила, что лишь 48% этих преступлений произошло в ночное время. Какой чуждый логике разум мог из этой статистики извлечь необходимость введения ночного комендантского часа - моему уму непостижимо.
Затем этой представительнице задали вопрос о механизмах реализации предлагаемых поправок. Вот что должен будет делать простой милиционер, чтобы их исполнять. Ответ был в духе "вопрос, конечно, интересный". Спросили, будет ли милиция проводить облавы на подростков. То, что ответила эта женщина, достойно быть занесённым на скрижали вечности: "Облав не будет, мы ведь живём в правовом государстве. Будут целенаправленные рейдовые мероприятия." После этого с позицией правоохранительных органов всё стало окончательно понятно.
[img_assist|nid=3374|title=|desc=|link=none|align=right|width=200|height=133]
Директор одной из школ много говорила о разнообразных проблемах со школьниками. Большинство из них вообще не имеет отношения к нахождению на улицах в ночное время и никак не решается комендантским часом. В целом, её позиция примерно сводится к тому, что "ну может быть хоть чуть-чуть мне хоть иногда этот закон будет помогать, так что вводите, а там разберёмся". Заявила, что гуляет по Тюмени и видит всякие подростковые преступления и вообще шпану. Но потом сама признала, что она педагог и поэтому у неё глаз замечает именно детей и подростков, а взрослых алкашей игнорирует.

Кстати, об алкашах. Очень мне понравилось выступление молодого человека из Молодёжной палаты, который задал вопрос, а там ли мы ищем корни преступности. Может быть, дело не в возрасте? Большая часть преступлений с участием подростков, совершается под влиянием алкоголя (или алкоголь как-то в этом замешан). Так может быть, лучше обеспечить непопадание алкоголя в руки несовершеннолетних?
Я, кстати, полностью согласен. Я не трезвенник, но алкоголизация страны - это явно бОльшая проблема, чем мифическая "подростковая преступность".

Естественно, говорили о том, что поправки помогут выявить неблагополучные семьи. На это возражали, что с неблагополучными семьями и так работают соответствующие органы, и у них есть для этого весь юридический аппарат. В конце концов, если это проблема - можно увеличить им финансирование. Но непонятно, зачем ради решения этой частной проблемы внушать десяткам (если не сотням) тысяч подростков, что они враги народа и потенциальные преступники.
[img_assist|nid=3373|title=|desc=|link=none|align=left|width=200|height=267]
Подытоживая. На пресс-клубе было озвучено несколько конкретных предложений от разных людей - повторили нашу мысль о том, чтобы отложить обсуждение до осени, предложили добиваться от ГУВД конкретики по механизмам, внести изменения касательно возрастов и списка общественных мест (этот список до сих пор определяется некоей загадочной "экспертной комиссией"), принять закон с 2010 года... Но судя по формату мероприятия, предложения эти вряд ли будут кем-то услышаны.
Ведь тень Высокой Власти, витавшая над пресс-клубом, сказала своё слово - 25 июня Дума примет поправки о комендантском часе до 16 лет. Спектакль продолжается.

P.S. Полную аудиозапись круглого стола можно скачать здесь (около 75 Мб).

[img_assist|nid=3453|title=|desc=|link=node|align=left|width=100|height=75]25 июня депутаты Тюменской областной Думы на своем последнем перед выходом на каникулы заседание ввели-таки обещанный комендантский час для подростков, который до этого уже дважды обсуждался на заседаниях Думы. Ввели единогласно. В едином порыве доблестные представители партий «Единая Россия», ЛДПР, «Справедливая Россия» и КПРФ бросили ментов в ночную охоту на молодежь. Разве что Сергей Дубровин из «ЕдРа» призвал исполнителей быть «поделикатней». Либерал-демократы, «справедливороссы» и КПРФ-ники даже не вякнули.

Единственное, чего удалось добиться сеансами изгнания духов с барабанами и погремушками — снижения возраста обреченных с 18 до 16 лет.

Во время заседания перед Думой проходил одиночный пикет протеста: анархист гулял по площади с плакатом, на котором были изображены мент, винтящий ляльку с соской, и надпись «Ночной дозор».

Официально текст о комендантском часе гласит так:

Запрещается без сопровождения родителей (лиц, их заменяющих) или лиц, осуществляющих мероприятия с участием несовершеннолетних:

- допуск (или нахождение) несовершеннолетних на объекты юридических лиц или граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, которые предназначены для реализации товаров только сексуального характера, в пивные рестораны, винные бары, пивные бары, рюмочные;

- допуск (или нахождение) несовершеннолетних, не достигших возраста 16 лет, в ночное время в общественные места, в том числе на улицы, в спортивные сооружения, в парки, в скверы, в транспортные средства общего пользования, на остановки общественного транспорта, в подвалы, на чердаки, на лестничные площадки, в лифты, на вокзалы, на объекты юридических лиц или граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, которые предназначены для обеспечения доступа к сети «Интернет», а также для реализации услуг в сфере торговли и общественного питания, для развлечений, досуга, где предусмотрена розничная продажа алкогольной продукции, пива и напитков, изготавливаемых на его основе.

Ночное время устанавливается с 22 до 6 часов местного времени – в период с 1 ноября по 31 марта и с 23 до 6 часов местного времени – в период с 1 апреля по 31 октября.

Штраф:

- на родителей (лиц, их заменяющих) в размере от 1 до 3 тыс. руб.;
- на должностных лиц в размере от 5 до 20 тыс. руб.;
- на юридических лиц в размере от 20 до 50 тыс. руб.

[img_assist|nid=3452|title=|desc=|link=node|align=left|width=300|height=400]

После заседания избранники народа погрузились в автобусы и поехали бухать бухло. Надо думать, заморское.

За нарушение «комендантского часа» в Тюменской области задерживали 1189 несовершеннолетних.

Из них 621 оказались возрастом 16 лет и старше - то есть не подпадали под действие областного закона о «комендантском часе». Лишь 568 были младше 16 лет.

Тем не менее, все задержанные были переданы родителям (1123 человека) или «в учреждения для детей, требующих помощи со стороны государства» - то есть в тюменский центр временного содержания несовершеннолетних правонарушителей и аналогичные ему учреждения на местах (166 человек).

Это данные на конец января, озвученные начальником милиции общественной безопасности области Сергеем Рыбаковым.

«Комендантский час» для лиц младше 16 лет действует в регионе с 1 июля 2009 года. В ночное время суток (с 22 до 6 часов в ноябре-марте и с 23 до 6 часов в апреле-октябре) подростки не могут без сопровождения взрослых находиться на улице и в общественных местах, включая чердаки, подвалы, лестничные площадки, лифты, вокзалы, Интернет-клубы, предприятия торговли, общепита и развлекательные учреждения.

В реальности, как следует из приведенных выше цифр, милиция в рамках исполнения закона задерживает и тех несовершеннолетних, кому уже исполнилось 16. При этом закон действует лишь в городах: в Тюмени были задержаны 514 человек, в Тобольске - 126, в Ялуторовске - 127, в Ишиме – 95, в Заводоуковске – 35. В сельской местности число задержанных незначительно.

По словам Сергея Рыбакова, в области для поиска нарушителей закона сформированы 72 мобильные милицейские группы. В Тюмени каждую ночь за подростками охотится 4-5 патрулей. К административной ответственности привлечены 305 родителей и два юридических лица.

Подростковая преступность в ночное время, по данным начальника милиции общественной безопасности области, после введения закона упала на 6% (за счет снижения грабежей и краж), и «ни один ребенок не пострадал от преступных посягательств». Что именно означает последняя фраза, осталось загадкой.

http://72box.ru/news/1629