ЖКХ-просят поддержать

Проект заявления, рекомендуемый Движением «Против произвола в жилищных объединениях» гражданам, волей судьбы попавших в ТСЖ или ЖСК, где их гражданские права нарушаются.
В судебную Коллегию
по гражданским делам
Верховного Суда РФ
121260, Москва,
ул. Поварская, 13
ЗАЯВИТЕЛЬ: ФИО от неопределенного числа лиц. Адрес:, паспорт:
ЗАИНТЕРЕСОВАННЫЕ ЛИЦА:
Правительство РФ в лице М.Фрадкова (103274, Москва, Краснопресненская наб, 2) и
Государственная Дума РФ в лице Б.Грызлова (103265, Москва, Охотный ряд, 1)
ОСПАРИВАЕМЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫХ АКТОВ:
Гражданский Кодекс: Статья 291 Главы 18 Раздела II Части первой,
Жилищный Кодекс РФ: Раздел V и VI, Глава 6 Раздела II.

ЗАЯВЛЕНИЕ
ОБ ОСПАНИВАНИИ ПОЛОЖЕНИЙ ГРАЖДАНСКОГО КОДЕКСА РФ и
ЖИЛИЩНОГО КОДЕКСА РФ.

1. ЗАКОНЫ ВЫСШЕЙ ЮРИДИЧЕСКОЙ СИЛЫ: Пункт 1 Статьи 30 Главы 2 Конституции РФ гласит: «Каждый имеет право на объединение, включая право создавать профессиональные союзы для защиты своих интересов. Свобода деятельности общественных объединений гарантируется.». Пункт 2 Статьи 30 Главы 2 Конституции РФ гласит: «Никто не может быть принужден к вступлению в какое-либо объединение или пребыванию в нем.». Статья 19 Главы 2 Конституции РФ гласит: «Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола…, принадлежности к общественным объединениям…».
ЭТО ОЗНАЧАЕТ: что а) создавать общественные объединения могут только граждане на основе личного решения, б) юридические лица и граждане, работающие в них или являющиеся учредителями их, не могут быть принуждены к созданию или вступлению в общественное объединение.
ОСПАРИВАЕМОЕ ПОЛОЖЕНИЕ: Статья 291 Главы 18 Раздела II Части первой Гражданского Кодекса гласит: «Собственники квартир для обеспечения эксплуатации многоквартирного дома… образуют товарищество собственников жилья». Пункт 1 Статьи 135 Главы 13 Раздела VI Жилищного Кодекса РФ гласит: «Товариществом собственников жилья признается некоммерческая организация, объединение собственников помещений в многоквартирном доме…».
ЭТО ОЗНАЧАЕТ: что правом создавать общественное жилищное объединение для целей совместного решения проблем, связанных с потреблением совместных услуг, наделяются не граждане, а собственники, среди которых могут быть юридические лица и муниципалитет.
СУТЬ ПРОТИВОРЕЧИЙ, НАРУШЕНИЙ КОНСТИТУЦИИ И ПРАВ ГРАЖДАН:
1. Формулировка Статьи 291 Главы 18 Раздела II Части первой Гражданского Кодекса противоречит Статье 117 параграфа 5 Главы 4 Части первой Гражданского Кодекса, определяющей, что общественные объединения также могут создавать граждане, а также Статье 30 Конституции РФ.
2. Если применять положение Пункта 1 Статьи 135 Раздела VI Жилищного Кодекса, то теоретически и практически может сложиться ситуация, когда в многоквартирном доме сумма голосов, принадлежащая юридическому лицу и муниципалитету, будет более 51%, тогда доля каждого частного собственника – гражданина в процессе коллективного управления через подсчет общей суммы голосов потеряет силу, право участия в коллективном управлении суммой своих голосов приобретет статус декларации, а конституционные права гражданина, гарантированные Статьей 19 и Статьей 30 Конституции РФ, нивелируются.
3. Применение Пункта 1 Статьи 135 Жилищного Кодекса и Статьи 291 Главы 18 Раздела II Части первой Гражданского Кодекса, допускающие членство в жилищном объединении граждан и юридических лиц и даже государства, приводит к следующим видам дискриминации членов ТСЖ - граждан:
- Частные лица потребляют услуги ЖКХ для бытового потребления, юридические лица – для нужд бизнеса, муниципалитет вообще не потребляет услуги ЖКХ, а выполняет в доме – ТСЖ с муниципальными квартирами роль посредника между нанимателями и обслуживающими компаниями. Совместная общественная деятельность по обслуживанию совмещенного имущества не предполагает единых целей.
- Член ТСЖ – юридическое лицо может быть богаче группы индивидуальных членов, обладающих в сумме таким же количеством голосов, как юридическое лицо, может иметь иные потребности и возможности. Это обусловливает неравенство членства.
- Член ТСЖ – гражданин рискует своим семейным бюджетом, который зависит от внешних обстоятельств и от личных духовных, физических и социальных параметров, член ТСЖ – юридическое лицо рискует своей прибылью, которую можно пополнить с помощью разных технологий управления бизнесом, член ТСЖ – муниципалитет вообще ничем не рискует, он может не участвовать в процессе управления товариществом, может передать доверенность Председателю Правления и тогда один человек в меру своих интересов, совести, компетенции будет распоряжаться долей муниципальных голосов. Это обусловливает конфликт интересов.
- Формулировки Пункта 1 Статьи 135 Раздела VI Жилищного Кодекса и Статьи 291 Главы 18 Раздела II Части первой Гражданского Кодекса отменили право граждан – нанимателей в доме - ТСЖ, гарантированное Статьей 19 и Статьей 30 Конституции РФ), а именно: равенство прав независимо от принадлежности к общественному объединению и право участия в общественном объединении на добровольной основе. С одной стороны, вышеперечисленные положения не позволяют нанимателю становиться самостоятельным членом жилищного объединения, с другой стороны они обременяют нанимателя пользоваться плодами и покупать платные услуги этого общественного объединения.

2. ЗАКОНЫ ВЫСШЕЙ ЮРИДИЧЕСКОЙ СИЛЫ: Статья 19 Главы 2 Конституции РФ гласит: «Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола…, принадлежности к общественным объединениям…».
ЭТО ОЗНАЧАЕТ: Граждане России, решившие выступить со-учредителями общественного объединения в форме юридического лица или без образования юридического лица, имеют право пользоваться одинаковой законодательной базой, регулирующей процедуру создания и деятельность таких объединений.
ОСПАРИВАЕМОЕ ПОЛОЖЕНИЕ: Статьи 44 Главы 6 Раздела II Жилищного Кодекса, название: «Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме».
ЭТО ОЗНАЧАЕТ: 1.Создавать общественное объединение для нужд коллективного обслуживания и контроля общедолевого имущества дома и подъезда могут не граждане как более широкая юридическая и гражданская категория, а собственники помещений. 2. собственники, решившие создать общественное объединение для коллективного управления общедолевым имуществом, не могут пользоваться законодательством, регулирующим деятельность таких объединений, а должны довольствоваться небольшой главой в Жилищном Кодексе.
СУТЬ ПРОТИВОРЕЧИЙ, НАРУШЕНИЙ КОНСТИТУЦИИ И ПРАВ ГРАЖДАН ДАННЫМ ПОЛОЖЕНИЕМ:
1. Глава 6 Раздела II Жилищного Кодекса лишает граждан, не являющихся собственниками помещений в многоквартирном доме, участвовать в создании и управлении общественным объединением для целей коллективного решения общих проблем по обслуживанию общедолевого имущества. Граждане, не являющиеся собственниками, попадают в дискриминационное положение, лишаются конституционных прав. Суммы оплаты за жилье начисляется исходя из общей площади помещения либо исходя из количества проживающих. Обслуживающей организации не принципиально, кто оплачивает отпускаемые услуги: собственник, который не проживает, член семьи собственника или арендатор. Данное нарушение главы 6 Жилищного Кодекса не представляет собой целесообразности и обоснованности лишения прав гражданина участвовать в создании и полноценном членстве жилищного объединения.
2. Федеральное законодательство, регулирующее деятельность общественных некоммерческих объединений, обременяет такие объединения обязанностью формировать органы власти: а) высший орган – общее собрание с полноценным кворумом, б) исполнительный орган – Правление, в) контрольный орган – Ревизионную комиссию, г) главное и конкретное лицо, несущее ответственность за деятельность объединения – Председатель Правления. Глава 6 Раздела II Жилищного Кодекса РФ обременяет собственников помещений в многоквартирном доме осуществлять коллективную деятельность, связанную с вопросами жизнеобеспечения, через посредство бесформенного в юридическом смысле «понятия» - «общее собрание собственников». Осуществление коллективной деятельности группы граждан разрешается Гражданским Кодексом в виде коммерческих и некоммерческих структур (параграфы 2, 3, 5, глава 4 Раздел 1 Часть первая), такой субъект права, как «общее собрание» Гражданским Кодексом не предусмотрен. Попав в поле действия «общего собрания», гражданин лишается конституционных прав и возможности какой бы то ни было защиты. В суд невозможно подать исковое заявление против «общего собрания» в случае принятия им незаконных решений. Управление такими проблемами, затрагивающими интересы и благополучие гражданина, как экологическое состояние жилища, качество потребляемых услуг, в том числе питьевой воды, безопасность жилища, уровень оплаты услуг… , через посредство «безымянного» и юридически бесформенного «общего собрание» таит в себе непредсказуемые последствия для граждан, для жилищно-коммунального комплекса и для общего состояния правового поля. Получается парадокс: при создании клуба любителей бабочек члены его должны формировать высший, исполнительный и контрольный органы власти. А при совместном решении проблем жизнеобеспечения и безопасности жилища гражданам в шкуре собственников разрешили только собираться в полутемном подъезде практически на «посиделки».
3. ЗАКОНЫ ВЫСШЕЙ ЮРИДИЧЕСКОЙ СИЛЫ: Статья 19 Главы 2 Конституции РФ гласит: «Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола…, принадлежности к общественным объединениям…».
ЭТО ОЗНАЧАЕТ: Граждане России, решившие выступить со-учредителями общественного объединения в форме юридического лица или без образования юридического лица, имеют право пользоваться одинаковой законодательной базой, регулирующей процедуру создания и деятельность таких объединений.
ОСПАРИВАЕМОЕ ПОЛОЖЕНИЕ: Статья 44 Главы 6 Раздела II Жилищного Кодекса, название: «Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме», Раздел V «Жилищно-строительные кооперативы» и Раздел VI «Товарищества собственников жилья».
СУТЬ ПРОТИВОРЕЧИЙ, НАРУШЕНИЙ КОНСТИТУЦИИ И ПРАВ ГРАЖДАН, ДАННЫМ ПОЛОЖЕНИЕМ:
1)Статьи 44-48 Главы 6 Раздела II, Раздел V и Раздел VI Жилищного Кодекса посвящены регулированию одной и той же деятельности группы граждан. Однако нормы требований по организации этой идентичной деятельности разбросаны по разным разделам и совершенно не идентичны. (сравнительная таблица прилагается). Разделение общественных объединений на «религиозные» и «политические» и действие специализированных законов, регулирующих их деятельность понятно, оправдано и целесообразно. Существование разных положений по регулированию деятельности а) ЖСК, б) ТСЖ и в) объединения жителей без образования юридического лица похоже на то, как если бы для христианских, мусульманских и буддистских религиозных объединений существовали бы разные законы. Это нарушает суть Статьи 19 Конституции РФ, суть равного доступа к законодательству разных групп граждан, осуществляющих одинаковую общественную деятельность.
2) Разделы II, V, VI Жилищного Кодекса определяют название общественного объединения, нарушая принцип невмешательства государства в дела общественных объединений и нарушая тем самым принцип добровольности.
3) Факт включения в Жилищный Кодекс разделов, посвященных деятельности общественных групп жителей (ТСЖ, ЖСК, «общее собрание») также противоречит Статьи 19 Конституции РФ. Он лишает граждан России, решивших объединиться в общественные объединения для целей совместного решения жилищных проблем, пользоваться общим законодательством, регулирующим общественную деятельность: законом «Об общественных объединениях». Дискриминация граждан усугубляется еще и тем, что положения Жилищного Кодекса, посвященные деятельности жилищных объединений, уступают по качеству (более точной и жесткой регламентации) закону «Об общественных объединениях». Достаточно сравнить объемы этих документов. Если набрать на компьютере одинаковым шрифтом вышеперечисленные законодательные акты, то Статьи 44 - 48 Раздела II Жилищного Кодекса займет 3 страницы, Раздела V - 6 страниц, Раздела VI – 7 страниц, Закона «Об общественных объединениях 26,5 страниц текста.

4. ЗАКОНЫ ВЫСШЕЙ ЮРИДИЧЕСКОЙ СИЛЫ: ФЗ «Об общественных объединениях» Ст. 2: «Действие настоящего Федерального закона распространяется на все общественные объединения, созданные по инициативе граждан, за исключением религиозных организаций, а также коммерческих организаций и создаваемых ими некоммерческих союзов (ассоциаций).» Ст. 4: «Содержание права граждан на объединение, основные государственные гарантии этого права, статус общественных объединений, порядок их создания, деятельности, реорганизации и(или) ликвидации регулируются настоящим Федеральным законом, Гражданским кодексом Российской Федерации и другими законами об отдельных видах общественных объединений.». Ст.15: «Общественные объединения независимо от их организационно-правовых форм равны перед законом. Деятельность общественных объединений основывается на принципах добровольности, равноправия, самоуправления и законности. Общественные объединения свободны в определении своей внутренней структуры, целей, форм и методов своей деятельности.»
ЭТО ОЗНАЧАЕТ: Что деятельность жилищных общественных объединений должна регулироваться положениями Гражданского Кодекса, ФЗ «Об общественных объединениях» и, возможно, специальным законом «Об общественных имущественных объединениях» для таких видом объединений, как гаражно-строительные и парковочные кооперативы, садовые и огородные кооперативы и товарищества, яхт-клубы, жилищные кооперативы и жилищные товарищества, лодочные станции… В условиях отсутствия такого специального закона деятельность жилищных объединений должен регулировать ФЗ «Об общественных объединениях».
ОСПАРИВАЕМОЕ ПОЛОЖЕНИЕ: Статьи 44-48 Раздела II, Разделы V и VI Жилищного Кодекса необоснованно лишили граждан – потенциальных создателей жилищных общественных объединений равного права перед законом, дискриминировав их.
СУТЬ ПРОТИВОРЕЧИЙ, НАРУШЕНИЙ КОНСТИТУЦИИ И ПРАВ ГРАЖДАН ДАННЫМ ПОЛОЖЕНИЕМ: Более низкое качество гарантий защиты, содержащееся в Статьи 44-48 Раздела II, Разделы V и VI Жилищного Кодекса, по сравнению с гарантиями защиты прав членов объединений, заложенных в ФЗ «Об общественных объединениях» приводятся ниже..

Суть некоторых различий качества положений ЖК РФ и качества Закона «Об общественных объединениях», приводящих к дискриминации граждан, пожелавших создать общественное имущественное объединение на основе положение Жилищного Кодекса вместо ФЗ «Об общественных объединениях».
- В Жилищном Кодексе отсутствуют требования к общественным жилищных объединениям, присутствующие в Статье 29 Закона «Об общественных объединениях». В результате ЖСК и ТСЖ не публикуют ежегодный отчет об использовании своего имущества и не обеспечивают доступность ознакомления с указанным отчетом. В условиях отсутствия Ревизионной Комиссии, и возможности формировать ее по заявительному принципу, члены лишены возможности контроля за деятельностью жилищного объединения.
- ЖСК и ТСЖ не информируют регистрирующий орган о продолжении своей деятельности, о руководящих органах… В результате ЖСК и ТСЖ могут (и в огромном числе случаев есть) осуществлять свою деятельность при отсутствии (бездействии) общего собрания, Правления, Председателя Правления, Ревизионной комиссии, что представляется юридическим беспределом и недопустимой ситуацией, если учесть, что жилой дом это важный объект жизнеобеспечения с колоссальные общественными ресурсами.
- Либеральными нормами Жилищного Кодекса ТСЖ и ЖСК освобождены от требований Статьи 29 Закона «Об общественных объединениях» представлять в орган регистрации изменений, связанных с формированием руководящих органов, и орган государственной регистрации не обременен обязанностью принимать решение о ликвидации ТСЖ и ЖСК в случае нарушения требования представлять данные об объединениях. В результате ТСЖ и ЖСК, утратившие суть общественного объединения (не имеющие общего собрания с полноценным кворумом, Ревизионной Комиссии, Правления), продолжают осуществлять деятельность. Таким образом, институт юридического банкротства, заложенного в Статью 29 Закона «Об общественных объединениях», к ТСЖ и ЖСК не применяется.
- Статья 38 Закона «Об общественных объединениях» описывает принципы государственного надзора и контроля за деятельностью общественных объединений. Жилищный Кодекс же не обременяет государство обязанностью контролировать жилищные объединения. В результате граждане, жалующиеся на нарушение законов и своих прав в связи с их проживанием в жилищном объединении, получают многочисленные отписки от государственных органов, в том числе от прокуратуры. (копии представлены). Суть отписок сводится к одному: государство не имеет права «вмешиваться», все вопросы решаются на общем собрании».
- Статья 17 ФЗ «Об общественных объединениях» гарантирует: «Государство обеспечивает соблюдение прав и законных интересов общественных объединений, оказывает поддержку их деятельности, законодательно регулирует предоставление им налоговых и иных льгот и преимуществ…». Но Разделы II, V, VI Жилищного Кодекса не содержат такой нормы. В результате жилищные объединения вносят налоги даже с сумм по платежам сторонних организаций.

- Статья 21 ФЗ «Об общественных объединениях» предусматривает специальные строгие требования к процедуре регистрации объединений. В то время, как законодательные требования к регистрации жилищных объединений чрезвычайно либеральные (приложение: реестр незаконно зарегистрированных ТСЖ).

- Статья 19 ФЗ «Об общественных объединениях» гласит: «Органы государственной власти и органы местного самоуправления не могут быть учредителями, членами и участниками общественных объединений.». Однако Жилищный Кодекс дает такое право муниципалитетам, что создает конфликт интересов, а нанимателей ставит в положение «Без меня меня женили». При этом Жилищный Кодекс не обременяет муниципалитет обязанностью передавать доверенность на право нанимателей самим принимать решения, связанные с участием в общественном объединение в период найма муниципального жилья.

- Согласно положениям Раздела VI Жилищного Кодекса создавать и применять статус членов жилищного общественного объединения – ТСЖ могут собственники нежилых помещений (физические и юридические лица), а также государство в лице муниципалитетов в рамках долей муниципальных квартир. Это противоречит нормам Конституции РФ, Статьи 117 Гражданского Кодекса и ФЗ «Об общественных объединениях» и приводит к конфликту интересов. Жилищный Кодекс РФ должен регулировать отношения в жилищной сфере, а никаких жилищных прав у собственника нежилых помещений и тем более у органов власти быть не может. В многоквартирном доме 39 по улице Республики в городе Тюмени на первом этаже размещен огромный магазин «Океан». Владелец магазина и представитель муниципалитета, обладая большинством голосов, в состоянии вершить судьбу дома и его обитателей, гражданский статус которых гарантирован Конституцией РФ. Коммерческая фирма также может скупить большое число жилых квартир для корпоративных нужд и также диктовать остальным свои условия.

Прошу Верховный Суд РФ определить, что Жилищный Кодекс призван регулировать отношения, возникающие в жилищной сфере, и не призван регулировать отношения, возникающие при реализации положений Конституции РФ, дающих право гражданам осуществлять совместную деятельность через посредство общественных объединений.
Прошу Верховный Суд РФ определить, что регулировать отношения в области общественной деятельности граждан призвано законодательство об общественных объединениях, а именно: главный закон «Об общественных объединениях» и специализированные законы о тех или иных идентичных видах общественной деятельности граждан.
Прошу Верховный Суд РФ принять решение о целесообразности и необходимости исключения Разделов V и VI, и статей 44-48 Раздела II из Жилищного Кодекса РФ, как не соотносящиеся с правоприменительной практикой и необоснованно заменяющие полноценное законодательство об общественных объединениях, в частности самого главного из законов ФЗ «Об общественных объединениях».
Прошу Верховный Суд РФ определить, что законодательство о деятельности имущественных общественных некоммерческих объединениях, как специфических, затрагивающих щепетильные аспекты коллективной деятельности граждан и требующих более строгих норм, следует восполнить принятием специального Федерального Закона «Об имущественных некоммерческих общественных объединениях».
Прошу Верховный Суд РФ в качестве суда первой инстанции на основании Статьи 27 ГПК РФ рассмотреть изложенные противоречия некоторых положений Гражданского и Жилищного Кодексов РФ нормам Конституции РФ.
Прошу Верховный Суд РФ в рамках своей компетенции принять меры к приведению положений Гражданского и Жилищного Кодексов РФ в соответствие с нормами Конституции РФ, а именно на основе Статьи 104 Конституции РФ выступить с законодательной инициативой по приведению в соответствие с нормами Конституции РФ оспариваемых положений Жилищного Кодекса и Гражданского Кодекса, с учетом в том числе и нижеприведенного анализа и рекомендаций:

ПО ФАКТУ ФОРМУЛИРОВКИ: Статьи 291 Главы 18 Раздела II Части первой Гражданского Кодекса. Название «Товарищество собственников жилья»
РЕКОМЕНДУЕМАЯ ФОРМУЛИРОВКА: «Имущественные общественные объединения граждан».

ПО ФАКТУ ФОРМУЛИРОВКИ: Пункта 1 Статьи 291 Главы 18 Раздела II Части первой Гражданского Кодекса: «Собственники квартир для обеспечения эксплуатации многоквартирного дома, пользования квартирами и их общим имуществом образуют товарищества собственников квартир (жилья)»
РЕКОМЕНДУЕМАЯ ФОРМУЛИРОВКА: «Граждане для нужд коллективного обслуживания совмещенного или объединенного частного и/или общедолевого имущества могут образовывать общественные имущественные объединения: жилищные, гаражные, садовые, огородные, лодочные, малой авиации и другие объединения в форме товарищества, кооператива, общества, клуба или иного.»

ПО ФАКТУ ФОРМУЛИРОВКИ: Пункта 2 Статьи 291 Главы 18 Раздела II Части первой Гражданского Кодекса: «Товарищество собственников жилья является некоммерческой организацией, создаваемой и действующей в соответствии с законом о товариществах собственников жилья».
РЕКОМЕНДУЕМАЯ ФОРМУЛИРОВКА: «Общественные имущественные объединения граждан являются некоммерческими организациями, их деятельность регулируется положениями Конституции РФ, Законом «Об общественных объединений» и специальным Законом «Об имущественных общественных объединениях». Этот закон предстоит принять после внесений изменений в Гражданский Кодекс.

ПО ФАКТУ ФОРМУЛИРОВКИ: Глава 6 Раздела II Жилищного Кодекса РФ: « Общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме. Общее собрание таких собственников».
РЕКОМЕНДУЕМАЯ ФОРМУЛИРОВКА: «Общедолевое имущество в многоквартирном доме. Принципы коллективного управления таким имуществом».

ПО ФАКТУ ФОРМУЛИРОВКИ: Статьи 44 Главы 6 Раздела II Жилищного Кодекса, название: «Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме».
РЕКОМЕНДУЕМАЯ ФОРМУЛИРОВКА: «Жилищное объединение граждан в форме юридического лица либо без образования юридического лица».

ПО ФАКТУ ФОРМУЛИРОВКИ: Статьи 44 Главы 6 Раздела II Жилищного Кодекса: «Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом.»
РЕКОМЕНДУЕМАЯ ФОРМУЛИРОВКА: «Для нужд коллективного управления общедолевым имуществом, выбора и контроля подрядчиков граждане (собственники жилых помещений, фактически проживающие граждане, члены их семей, арендаторы) могут создавать жилищное общественное объединение в форме юридического лица, либо без образования юридического лица. Деятельность такого объединения регулируется нормами Конституции РФ, Гражданского Кодекса РФ и законодательством об общественных некоммерческих объединениях».

Приложения:
1. Копии Заявления – 2 штуки по 3 листа.
2. Копия квитанции об оплате пошлины.
3. Текст Раздела Жилищного Кодекса, посвященный «общему собранию» - 5 листа.
4. Текст Раздела V Жилищного Кодекса РФ «Жилищно-строительные кооперативы» - 3 листа.
5. Текст Раздела VI Жилищного Кодекса РФ «Товарищества собственников жилья» - 4 листа.
6. Анализ неравенства требований Жилищного Кодекса к одинаковой общественной деятельности – 2 листа.
7. Анализ соотношения прав и обязанностей граждан в их взаимодействии с государством – 2 листа.
8. Текст Раздела II Главы 18 Гражданского Кодекса РФ – 1 лист.
9. Реестр нарушений законов и прав граждан, вызванных несовершенством положений Жилищного Кодекса – 1 лист.
10. Копии отписок органов власти – 38 листов.